記者日前從權威人(rén)士處獲悉，被稱為(wèi)“水(shuǐ)十條”的《水(shuǐ)污染防治行(xíng)動計(jì)劃》已經在年前獲得(de)國務院常委會(huì)通(tōng)過，有(yǒu)望在下月出台。經過多(duō)輪修改的“水(shuǐ)十條”将在污水(shuǐ)處理(lǐ)、工業廢水(shuǐ)、全面控制(zhì)污染物排放等多(duō)方面進行(xíng)強力監管并啓動嚴格問責制(zhì)，鐵(tiě)腕治污将進入“新常态”。

　　上(shàng)述權威人(rén)士告訴記者，下一步環保部将陸續出台配套措施、考核辦法和(hé)實施細則。即将出台的“水(shuǐ)十條”主要包括六方面內(nèi)容：全面控制(zhì)污染物排放;專項整治造紙、印染、化工等重點行(xíng)業;加快水(shuǐ)價改革，完善污水(shuǐ)處理(lǐ)費、排污費和(hé)水(shuǐ)資源費等收費政策;健全稅收政策;加大(dà)政府和(hé)社會(huì)投入，促進多(duō)元投資等。

　　“相比已經得(de)到足夠重視(shì)的空(kōng)氣污染問題，從長期危害性和(hé)治理(lǐ)難度等方面看，水(shuǐ)污染和(hé)土壤污染問題更值得(de)關注。”該人(rén)士透露，下一步環保部将全面落實“水(shuǐ)十條”，源頭治理(lǐ)将成為(wèi)重點，特别是将着力對地表與地下、陸上(shàng)與海洋污染共同治理(lǐ)，并實行(xíng)最嚴格的源頭保護等制(zhì)度，全面推進山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)保護、治理(lǐ)和(hé)修複。“環境違法和(hé)環境執法方面啓動強力問責機制(zhì)，使其受到應有(yǒu)的處罰。” 上(shàng)述人(rén)士說。

　　在近期召開(kāi)的兩會(huì)中，備受社會(huì)各界關注的水(shuǐ)污染防治行(xíng)動計(jì)劃(“水(shuǐ)十條”)首次出現在報告中。報告提出，實施水(shuǐ)污染防治行(xíng)動計(jì)劃，加強江河(hé)湖(hú)海水(shuǐ)污染、水(shuǐ)污染源和(hé)農業面源污染治理(lǐ)，實行(xíng)從水(shuǐ)源地到水(shuǐ)龍頭全過程監管。

　　不容忽視(shì)的是，目前我國環境保護工作(zuò)形勢依然嚴峻，水(shuǐ)污染情況觸目驚心。據監察部的統計(jì)顯示，近10年來(lái)我國水(shuǐ)污染事件高(gāo)發，水(shuǐ)污染事故近幾年每年都在1700起以上(shàng)。全國城鎮中，飲用水(shuǐ)源地水(shuǐ)質不安全涉及的人(rén)口約1.4億人(rén)。水(shuǐ)利部近期公布的數(shù)據顯示，目前我國水(shuǐ)庫水(shuǐ)源地水(shuǐ)質有(yǒu)11%不達标，湖(hú)泊水(shuǐ)源地水(shuǐ)質約70%不達标，地下水(shuǐ)水(shuǐ)源地水(shuǐ)質約60%不達标。

　　《2013中國環境狀況公報》顯示，全國地表水(shuǐ)總體(tǐ)輕度污染，全國4778個(gè)地下水(shuǐ)監測點中，約六成水(shuǐ)質較差和(hé)極差。31個(gè)大(dà)型淡水(shuǐ)湖(hú)泊中，17個(gè)為(wèi)中度污染或輕度污染。公衆與環境研究中心主任馬軍在接受《經濟參考報》記者采訪時(shí)表示，這幾年水(shuǐ)源地污染情況比比皆是，基本上(shàng)都是污染企業的一些(xiē)違規排放造成，一旦水(shuǐ)源受到污染，往往會(huì)在後續處理(lǐ)環節層層加碼，從而形成更多(duō)有(yǒu)害物質，造成惡性循環。

　　我國居民飲水(shuǐ)安全情況同樣不容樂觀。環保部數(shù)據顯示，我國有(yǒu)2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點排污企業和(hé)交通(tōng)幹道(dào)，2.8億居民使用不安全飲用水(shuǐ)。清華大(dà)學水(shuǐ)業政策研究中心主任傅濤在接受《經濟參考報》記者采訪時(shí)坦言，随着我國經濟發展，各種工業廢料、農業化學物質的排放造成我國水(shuǐ)資源嚴重污染，在水(shuǐ)源地水(shuǐ)質下降，自來(lái)水(shuǐ)廠處理(lǐ)工藝和(hé)管網設施老化等約束下，盡管自來(lái)水(shuǐ)廠出廠水(shuǐ)質符合檢測标準，但(dàn)并不意味着居民能夠喝(hē)上(shàng)安全水(shuǐ)。

　　據測算(suàn)，“水(shuǐ)十條”投資将達兩萬億元。政策的重點仍在污染治理(lǐ)，包括工業污水(shuǐ)、市政污水(shuǐ)、農村污水(shuǐ)等細分領域。與此同時(shí)，“水(shuǐ)十條”對地下水(shuǐ)的重視(shì)将有(yǒu)所加強。目前我國污水(shuǐ)處理(lǐ)排放标準偏低(dī)，将來(lái)對污水(shuǐ)處理(lǐ)廠提标改造需求迫切，污水(shuǐ)處理(lǐ)産業還(hái)将發展。