關系“菜籃子”、“米袋子”和(hé)“水(shuǐ)缸子”安全的土壤環境質量受到高(gāo)度重視(shì)。

　　昨日(1月15日)，環保部通(tōng)報現行(xíng)《土壤環境質量标準》的修訂草案《農用地土壤環境質量标準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成征求意見稿，即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見。

　　環保部介紹，上(shàng)述兩項标準均強調土壤環境反退化原則。《農用地土壤環境質量标準》中收嚴了鉛、六六六和(hé)滴滴涕(此二項分别為(wèi)早期的農藥品種)三項污染物限值，增加了總錳、總钴等10項污染物選測項目。

　　國務院發展研究中心研究員周宏春告訴《每日經濟新聞》記者，土壤污染有(yǒu)很(hěn)多(duō)是看不見的，因此治理(lǐ)難度很(hěn)大(dà)。

　　農用地增加10種選測項目

　　2014年4月，環保部和(hé)國土資源部發布的 《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤環境狀況總體(tǐ)不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。

　　由于現行(xíng)标準存在适用範圍小(xiǎo)、污染物項目少(shǎo)、指标限值不完善等方面的問題。因此,對于此次标準的修訂，環保部要求，不同區(qū)域土壤環境質量評價不能簡單 “一刀切”，應區(qū)分保護對象、環境活性和(hé)暴露途徑等情形分别考慮規定污染物含量限值或污染風險評估技(jì)術(shù)原則、方法和(hé)篩選值。

　　其中，《農用地土壤環境質量标準》是對現行(xíng)《土壤環境質量标準》直接修改，适用于農田、果園、茶園、牧草地等農用地土壤環境質量評價與管理(lǐ)。

　　在原标準中土壤污染物項目10個(gè)的基礎上(shàng)，修訂草案增加了總錳、總钴等10項污染物選測項目，更新了監測規範。

　　周宏春認為(wèi)，農用地增加污染物選測項目更有(yǒu)必要，因為(wèi)農用地污染物超标，會(huì)被植物所吸收，進入人(rén)的食物鏈，影(yǐng)響人(rén)體(tǐ)健康。

　　工業用地超30%土壤受污染

　　相較農用地，建設用地的情況更為(wèi)複雜，其來(lái)源既有(yǒu)農用地變更為(wèi)建設用地，也有(yǒu)不同類型建設用地互相變更，尤其是目前各地城市建設中大(dà)量存在“退二進三”現象，工業企業搬遷遺留場(chǎng)地變更為(wèi)居住、商貿、休閑用地等。

　　僅以工業企業用地為(wèi)例，官方數(shù)據顯示，我國工業企業用地中超過30%的土壤受到污染。

　　因此，标準規定了多(duō)項土壤污染物項目，劃分為(wèi)基本項目和(hé)選測項目兩類。其中，基本項目是指我國土壤環境中廣泛分布，或者在各類工業企業場(chǎng)地土壤中普遍檢出的元素或化合物，主要為(wèi)無機元素和(hé)多(duō)環芳烴類。選測項目是指在特定工業企業遺留場(chǎng)地的土壤中可(kě)能檢出的人(rén)為(wèi)制(zhì)造的物質，主要是有(yǒu)機污染物類。

　　據了解，建設用地土壤污染物基本項目風險篩選指導值包括總镉、總砷等29個(gè)污染物項目，物選測項目風險篩選指導值包含苯、滴滴涕、敵敵畏等89個(gè)污染物項目。

　　環保部相關負責人(rén)稱，該标準是對HJ25系列标準 (修複系列标準(HJ25.1～4-2014))的補充、完善，主要針對建設用地土壤環境問題複雜多(duō)樣、個(gè)體(tǐ)差異性大(dà)、不适合統一制(zhì)定環境質量标準的特點。

　　此外，上(shàng)述負責人(rén)表示，兩項标準均強調土壤環境反退化原則，即土壤中污染物含量低(dī)于标準限值的，應以控制(zhì)污染物含量上(shàng)升為(wèi)目标，不應局限于“達标”;對于超标的土壤，應啓動土壤污染詳細調查、進一步開(kāi)展風險評估，準确判斷關鍵風險點及其成因，采取針對性管控或修複措施。