當前我國經濟社會(huì)發展進入新常态，新常态要有(yǒu)新狀态，全國環保系統在推進路徑上(shàng)，要以積極探索環境保護新路為(wèi)實踐主體(tǐ)，實現經濟發展與環境保護協調融合。

　　核心關注

　　在經濟發展新常态下，生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)環境保護出現了一些(xiē)新的階段性特征和(hé)趨勢性變化，一方面是從處理(lǐ)環境與經濟關系、探索環境保護新路看，強調“經濟社會(huì)發展與環境保護相協調”，要求更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低(dī)碳發展，在保護環境中實現經濟發展和(hé)民生(shēng)改善。

　　另一方面是從資源環境約束看，強調環境承載能力已達到或接近上(shàng)限，這就要求清醒認識保護生(shēng)态環境、治理(lǐ)環境污染的緊迫性和(hé)艱巨性，嚴守生(shēng)态保護紅線，讓透支的資源環境逐步休養生(shēng)息，增加生(shēng)态産品供給和(hé)環境容量，所以2015年上(shàng)述部分将是關注的核心和(hé)焦點。

　　2015年政策掃描

　　◆做(zuò)好生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)和(hé)生(shēng)态環保管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革頂層設計(jì)

　　◆全面推進“十三五”環保規劃編制(zhì)，抓緊編制(zhì)污染防治、總量控制(zhì)、生(shēng)态保護、核安全等專項規劃

　　◆深入實施《大(dà)氣十條》，進一步加強區(qū)域協作(zuò)，着力推進重點行(xíng)業達标整治，加大(dà)燃煤小(xiǎo)鍋爐淘汰力度，持續推進油品質量升級，加快相關排放标準及配套政策出台

　　◆全面落實《水(shuǐ)十條》，繼續推動《土十條》制(zhì)定實施，緊緊抓住農用地和(hé)建設用地兩個(gè)重點

　　◆指導督促各地和(hé)中央企業編制(zhì)2015年度減排計(jì)劃，落實重點行(xíng)業大(dà)氣污染限期治理(lǐ)方案以及建設項目總量指标管理(lǐ)辦法，研究提出“十三五”總量控制(zhì)制(zhì)度改革方案

　　◆啓動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰略環評，堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)一資”、低(dī)水(shuǐ)平重複建設和(hé)産能過剩項目建設，進一步梳理(lǐ)和(hé)下放環評審批權限，完成環保系統

　　政策點評

　　2015年是新修訂《環境保護法》的實施之年，也是啓動拟定“十三五”環保規劃的重要一年。其中，《大(dà)氣污染防治法(修訂草案)》已經報請(qǐng)全國人(rén)大(dà)常委會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人(rén)大(dà)環資委，這些(xiē)法律法規值得(de)重點關注。

　　此外，繼《大(dà)氣十條》後，今年将是《水(shuǐ)十條》和(hé)《土十條》深入推動的一年，這兩條将會(huì)對環保産業市場(chǎng)帶來(lái)重大(dà)影(yǐng)響，所以産業投資者值得(de)關注。

　　同時(shí)，2015年将可(kě)能啓動多(duō)個(gè)沿海核電(diàn)站(zhàn)的建設，所以如何加強運行(xíng)核電(diàn)廠和(hé)在役研究堆日常監管，做(zuò)好在建核電(diàn)廠建造許可(kě)證、首次裝料批準書(shū)等技(jì)術(shù)審評，以及加快核設施退役項目治理(lǐ)，确保核與輻射安全将是核安全方面工作(zuò)的重中之重，也值得(de)關注。